Legge Sui Droni 2021: Un Nuovo Inizio?

INTRODUZIONE

Negli ultimi anni, il mercato commerciale dei sistemi aerei senza pilota (“Droni / UAS”) ha assistito a una crescita sostanziale in India. Si prevede che il mercato indiano diventerà un’industria da $ 900 milioni di dollari entro la fine del 2021, rappresentando circa il 4% del mercato globale dei droni da $ 21,50 miliardi. In particolare, l’India rappresenta attualmente il 20% delle importazioni globali di droni, rendendola il quinto più grande importatore di droni al mondo. Si prevede che il mercato dei droni crescerà a un tasso annuo del 12,6% durante il periodo 2020-2026 in India.

Questo aumento della domanda e dell’offerta di droni nella sesta economia più grande del mondo può essere attribuito al significativo aumento del settore tecnologico, allo sviluppo nel campo dell’intelligenza artificiale, all’aumento della consapevolezza e alla crescente adozione di questi droni in diversi settori come il mining, lo sviluppo urbano, riprese e fotografia, gas e raffinazione e agricoltura. Le iniziative sponsorizzate dallo stato come “Make in India” hanno ulteriormente incentivato la produzione interna di droni e fornito un impulso alla crescita del mercato dei droni commerciali in India.

REGOLE DEL SISTEMA DI AEROMOBILI SENZA PILOTA DELL’INDIA, 2021

Un fattore rilevante che ha aperto la strada allo sviluppo del mercato dei droni commerciali in India è il regime normativo che disciplina l’autorizzazione e il funzionamento dei droni. In particolare, dal 2014, il governo indiano aveva imposto un divieto all’uso dei droni. Successivamente, nel 2018, sono statepubblicate le linee guida per l’utilizzo dei droni (“Prime Linee Guida”) con l’obiettivo di consentire l’uso commerciale dei droni in una varietà di campi che hanno fornito lo stimolo necessario al mercato dormiente dei droni commerciali.

Al fine di colmare le lacune delle precedenti normative e accentuare la crescita del mercato dei droni commerciali, il governo indiano ha varato le Unmanned Aircraft System Rules, 2021 (“Regole UAS”). Mentre le Prime Linee Guida avevano un’applicabilità limitata, che si estendeva solo al territorio dell’India, le Regole UAS sono applicabili a tutti i droni registrati in India ma possono operare al di fuori del territorio indiano. Sebbene la classificazione dei droni rimanga relativamente invariata, un cambiamento significativo nella forma di regolamentazione dei Nano droni (con alcune eccezioni) è stato introdotto nelle Regole UAS che in precedenza erano esentate dalla conformità normativa. In particolare, i produttori di Nano droni dovrebbero ora implementare il sistema di capacità di geo-recinzione, per limitare le operazioni entro le soglie di velocità, altezza e raggio stabilite per garantire la loro non categorizzazione come Micro droni (che richiedono ulteriori conformità).

Le Regole UAS ora prevedono che non solo l’operatore, il produttore e gli importatori di droni seguano un processo di registrazione, ma anche tutte le persone associate all’ecosistema dei droni. È necessario ottenere una nuova conformità nella forma del “Certificato di fabbricazione e aeronavigabilità” dal produttore dell’UAS per certificare la classe e il tipo di drone al fine di garantire il rispetto delle soglie previste dalle Regole UAS. Tuttavia, le Regole UAS hanno imposto un embargo sull’uso, il funzionamento e il trasferimento di un drone in India, salvo non sia stato registrato presso l’autorità di regolamentazione.

Le Regole UAS hanno introdotto il nuovo concetto di porti per droni autorizzati che possono essere utilizzati per l’arrivo, la partenza e la manutenzione dei droni. Per regolare questo ecosistema di droni, al governo indiano è stato concesso il potere di stabilire un sistema di gestione del traffico aereo senza pilota (“Sistema UTM”) per operazioni efficienti con i droni. Infine, su un diverso indirizzo delle disposizioni penali generali, come previsto dalle Prime Linee Guida, le Regole UAS hanno stabilito un programma dettagliato di sanzioni basato sul tipo di inadempienza al fine di eliminare qualsiasi ambiguità relativa all’esecuzione.

CONCLUSIONE

Nonostante le parti interessate dell’industria dei droni fossero preoccupate per l’impatto della pandemia di Covid-19 sull’India, l’ampio uso di droni per guidare i soccorsi a livello del suolo ha favorito un aumento significativo della domanda e della crescita del industria. Recentemente, il governo indiano ha autorizzato l’Indian Council of Medical Research a esplorare la possibilità di somministrare vaccini Covid-19 tramite droni. I droni hanno dimostrato il proprio potenziale per ridurre i costi di conformità e garantire non solo dati affidabili, ma un veicolo alternativo di successo per il trasporto e la mobilità in luoghi remoti.

Tuttavia, l’industria dei droni commerciali è stata piuttosto critica nei confronti delle normative imposte dal governo indiano che rendono l’utilizzo dei droni estremamente burocratico ed economicamente impraticabile. Le soglie di conformità sono piuttosto elevate con lunghi tempi per l’autorizzazione e l’approvazione e il sistema è lungi dall’essere adatto ai droni. Le entità straniere, oltre alle loro consociate indiane interamente controllate, sono state escluse dalla registrazione e dall’utilizzo di droni in India. Disposizione decisamente deludente per l’industria internazionale dei droni. Pertanto, una politica sui droni più liberalizzata e meno restrittiva, con scadenze rigorose, sarebbe di grande aiuto per sostenere e favorire il settore dei droni commerciali dell’India.

I professionisti di D’Andrea and Partners Legal Counsel monitorano continuamente le tendenze dei mercati finanziari indiani. Per qualsiasi chiarimento, restiamo a disposizione all’indirizzo e-mail info@dandreapartners.com.