印度2021年无人机法：新的未来？

介绍

近年来，印度无人机系统（“无人机”）的商业市场大幅增长。预计到2021年底，无人机在印度市场将成为一个价值9亿美元的产业，约占全球215亿美元无人机市场的4%。值得注意的是，印度目前占全球无人机进口量的20%，是全球第五大无人机进口国。印度无人机市场预计在2020-2026年将以每年12.6%的速度增长。

在这个世界第六大经济体中，无人机需求和供应的激增可归因于技术行业的大幅发展、人工智能领域的发展、人们对无人机的认识不断提高以及在采矿、城市规划、拍摄和摄影、天然气、炼油和农业等众多垂直领域越来越多地采用无人机。“印度制造”等国家支持的举措进一步推动了无人机的国内制造，并推动了印度商用无人机市场的增长。

2021年印度无人机系统规则

为印度商业无人机市场的发展铺平道路的一个相关因素是管理无人机授权和操作的监管制度。自2014年以来，印度政府针对性地严格禁止使用无人机。随后，在2018年，印度政府发布了无人机使用指南（“早期指南”），目的是允许无人机在各种领域进行商业使用，这为停滞的印度商业无人机市场提供了必要的刺激。

为了弥补先前法规的缺陷，并推进商业无人机市场的增长，印度政府公布了《2021年无人机系统规则》（“无人机规则”）。虽然先前的规则适用范围有限，仅适用于印度领土，但无人机规则将适用于在印度注册但可能在印度领土以外运行的所有无人机。尽管无人机的分类仍然相对不变，但《无人机规则》对纳米无人机的监管形式（存在有限豁免）进行了重大改变，该规则先前被豁免遵守监管规定。值得注意的是，纳米无人机制造商现在必须为该系统配备地理围栏功能，以将操作限制在规定的速度、高度和里程阈值内，以保证其不被归类为微型无人机（这需要额外的合规性）。

无人机规则现在要求所有与无人机生态系统相关的人员进行注册，而不仅仅是无人机的运营商、制造商和进口商。无人机必须从无人机制造商处获得以“制造和适航证书”，以证明无人机的等级和类型，确保其符合无人机规则下的阈值。不过，无人机规则将禁止未经监管机构登记印度无人机的使用、操作和转让。

无人机规则设想了一种新概念，即可用于接受、发送和维护无人机的许可无人机港口。为了规范这种无人机生态系统，印度政府被授予建立无人机交通管理系统（“UTM系统”）的权力，以实现无人机的高效运行。最后，与早期指南所倾向的宽泛处罚规定不同，无人机规则根据违规的类型规定了详细的处罚表，以消除任何与执行有关的含糊不清之处。

结论

尽管无人机行业的利益相关者担心新冠疫情对印度的影响，但无人机在推动地面新冠救援工作中的广泛使用促进了行业需求的显著增长。最近，印度政府授权印度医学研究理事会探索通过无人机运送新冠疫苗的可能性。无人机已经具备了降低合规成本的潜力，不仅可以确保可靠的数据，而且可以作为一种成功的替代工具，用于运输和移动到偏远地区。

然而，商业无人机行业对印度政府实施的法规一直持相当批评的态度，这些法规使得无人机的使用极为复杂，在经济上不可行。合规门槛相当高，授权和批准的时限很长，而且基础设施对于使用无人机极不方便。外国实体甚至其全资拥有的印度子公司也被禁止在印度注册和使用无人机，这让国际无人机行业大失所望。因此，一个更自由、更不严格的无人机政策和严格的安排，将大大有助于接纳和推动印度的商业无人机行业。

德恩瑞法律咨询的专业人员一直在关注印度市场的趋势。如您有任何疑问，请联系info@dandreapartners.com。