Diritto del Lavoro in Vietnam 2023: il Decreto 70 sui dipendenti stranieri

Introduzione

Il Vietnam sta attivamente cercando di rafforzare la sua capacità di attrarre talenti internazionali di alto livello, salvaguardando allo stesso tempo gli interessi della sua forza lavoro interna.

Di conseguenza, il 18 settembre 2023 il Governo vietnamita ha appena emanato il Decreto n. 70/2023/ND-CP (“Decreto 70”), apportando significativi aggiornamenti alla normativa vigente per i dipendenti stranieri che lavorano nel Paese e, nello specifico, modificando vari punti del Decreto n. 152/2020/ND-CP (“Decreto 152”).

In questo articolo, miriamo a fornire una comprensione approfondita del Decreto 70 e del suo potenziale impatto sulle imprese straniere in Vietnam, con cinque cambiamenti fondamentali che comprendono aspetti importanti come i criteri menzionati di seguito.

1. Le condizioni per la richiesta del permesso di lavoro sono state allentate

Innanzitutto, in Vietnam, i dipendenti stranieri possono essere impiegati per specifici incarichi di lavoro e, in linea di principio, dovrebbero essere assunti solo per lo svolgimento determinate mansioni per le quali il personale vietnamita non risulterebbe qualificato.

Le Posizioni lavorative (“Vị trí công việc”) per i dipendenti stranieri regolamentate dal Decreto 152 sono:

Ø Esperto (Chuyên gia)

Ø Manager (Nhà quản lý)

Ø Dirigente (Giám đốc điều hành)

Ø Tecnico (Lao động kỹ thuật)

Per quanto riguarda gli Esperti (Chuyên gia), ai sensi dell‘articolo 3.3 del decreto 152 era richiesto il possesso di una laurea nel settore di riferimento con 3 anni di esperienza pertinente, o in alternativa, 5 anni di esperienza e il possesso un certificato di pratica. Con il nuovo Decreto 70, gli Esperti invece devono solo avere un diploma universitario o un certificato equivalente adatto alla posizione lavorativa di riferimento e avere almeno 3 anni di esperienza lavorativa pertinente, o 5 anni di esperienza con un certificato di pratica, oppure rientrano in casi eccezionali soggetti all’approvazione del Primo Ministro secondo una richiesta del “Ministero del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali” (MOLISA).

Per quanto riguarda i Manager (Nhà quản lý) la norma nel decreto 70 rimane invariata, includendo in questa categoria gli imprenditori individuali, i soci, i membri dell’assemblea, il presidente di una società o i titolari di altro incarico dirigenziale prescritto dallo statuto, e i titolari/vice-titolari di un’agenzia.

Per quanto riguarda i Dirigenti (Giám đốc điều hành), ai sensi dell‘articolo 3.5 del decreto 152, erano definiti come titolari o individui che supervisionano direttamente le entità affiliate di un’agenzia, organizzazione o impresa. Secondo il Decreto 70, questa categoria è stata estesa anche ai titolari di una filiale, di un ufficio di rappresentanza o di una sede di attività dell’impresa, nonché al personale che amministra direttamente almeno un campo dell’agenzia, organizzazione o impresa e riferisce direttamente al titolare dell’agenzia, organizzazione o impresa.

Per quanto riguarda i Tecnici (Lao động kỹ thuật), secondo l’articolo 3.6 del decreto 152, essi dovevano avere almeno 1 annodi formazione in un campo tecnico o in un’altra specializzazione, insieme a un minimo di 3 anni di esperienza lavorativa nel loro campo di formazione, o 5 anni di esperienza corrispondente alla posizione lavorativa prevista in Vietnam. Tuttavia, con il Decreto 70, i Tecnici sono ora esentati dall’obbligo di lavorare specificamente nel loro campo di formazione, ma per loro è richiesto almeno 1 anno di formazione e un minimo di 3 anni di esperienza adatta alla posizione lavorativa che dovrebbero ricoprire in Vietnam, o 5 anni di esperienza corrispondente alla posizione lavorativa prevista.

2. L’autorizzazione a rilasciare documenti che approvano l’impiego di dipendenti stranieri dal MOLISA è stata modificata

Prima dell’entrata in vigore del Decreto 70, il Ministero del Lavoro, degli Invalidi di Guerra e degli Affari Sociali (denominato “MOLISA”) era autorizzato a rilasciare approvazioni per l’impiego di dipendenti stranieri affiliati a organizzazioni o società che ricevevano l’approvazione dal Governo, dal Primo Ministro, da un Ministero, da un’agenzia a livello ministeriale o da un’agenzia governativa. Si tratta di entità che rientrano nelle seguenti categorie:

Ø Agenzie di regolamentazione, organizzazioni politiche, organizzazioni socio-politiche, organizzazioni professionali socio-politiche, organizzazioni sociali o organizzazioni socio-professionali

Ø Organizzazioni non governative straniere autorizzate dalle autorità competenti del Vietnam in conformità con le leggi vietnamite.

Ai sensi dell’articolo 1.2 del Decreto 70, oltre alle suddette responsabilità, il MOLISA è anche autorizzato a rilasciare permessi di lavoro in relazione ad uffici di rappresentanza, filiali, agenzie o organizzazioni autorizzate dal Governo, dal Primo Ministro, da un Ministero, da un ente di livello ministeriale o da un ente governativo.

Inoltre, il MOLISA ha il potere di concedere permessi di lavoro per i dipendenti stranieri impiegati da aziende che operano in più province o comuni.

3. Gli avvisi di assunzione dovranno essere pubblicati sul sito web del MOLISA a partire dal 2024

Si tratta di un regolamento completamente nuovo specificato nell‘articolo 1.2 del decreto 70.Infatti, dal 1° gennaio 2024, sarà necessario pubblicare gli avvisi di assunzione per posizioni lavorative che richiedono personale straniero sulle seguenti piattaforme almeno 30 giorni prima della di impiego prevista:

– Sito web del MOLISA (Dipartimento per l’Occupazione) (http://doe.gov.vn/);

– Sito web del Centro Servizi per l’Impiego, istituito dal Presidente del Comitato Popolare della provincia (o della città affiliata a livello centrale).

È importante sottolineare le aziende possono procedere a richiedere la determinazione della domanda di dipendenti stranieri in quei ruoli specifici solo dopo che sono stati fatti tentativi infruttuosi di reclutare personale vietnamita per le posizioni mirate.

4. È ora richiesto di notificare il MOLISA circa l’assunzione di dipendenti stranieri per lavori in più province/città

Un altro nuovo punto degno di nota del decreto 70 sui dipendenti stranieri è che ai sensi dell’articolo 1.3, per i dipendenti stranieri che lavorano per lo stesso datore di lavoro in diverse province e città, è necessario inviare una notifica online alla sede del MOLISA dove il dipendente straniero svolgerà le proprie mansioni, entro 3 giorni lavorativi dalla data di arrivo di quest’ultimo.

5. È stato consentito il rilascio di permessi di lavoro elettronici

Oltre all’attuale forma di permesso di lavoro cartaceo, l‘articolo 1.6 del decreto 70 consente anche il rilascio di un permesso di lavoro elettronico, ma è necessario rispettare le disposizioni di legge e soddisfare il contenuto in conformità con il modulo n. 12/PLI circa i regolamenti sui moduli di permesso di lavoro.

Conclusione

Per riassumere, sebbene il Decreto 70 abbia allentato alcune norme e condizioni per l’ammissibilità del permesso di lavoro e le procedure di richiesta, esso dà anche priorità alla protezione delle opportunità di lavoro per la forza lavoro vietnamita rispetto ai cittadini stranieri, allineandosi ai principi del Decreto 152 e alle recenti tendenze di applicazione delle autorità del lavoro vietnamite. Di conseguenza, l’azienda potrebbe trovarsi ad affrontare difficoltà nel giustificare la necessità di assumere cittadini stranieri anziché dipendenti vietnamiti. Si consiglia di impegnarsi in un’attenta preparazione e pianificazione o di avvalersi dell’assistenza di un consulente legale per quanto riguarda le domande di permesso di lavoro a seguito delle nuove norme del Decreto 70.

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