La Cina rafforza le norme di vigilanza e conformità antimonopolistica

La Cina rafforza le norme di vigilanza e conformità antimonopolistica

Dalla sua entrata in vigore nel 2008, la Legge Antimonopolio della Repubblica Popolare Cinese (“Legge Antimonopolio”) ha prodotto effetti positivi nella regolamentazione delle condotte monopolistiche e dell’ordine della concorrenza sul mercato, oltre a proteggere i diritti e gli interessi dei consumatori. Tuttavia, negli ultimi anni, con il rapido sviluppo dell’economia digitale e dell’intelligenza artificiale, sono emersi molti nuovi modelli di concorrenza, che pongono grandi sfide alle pratiche di applicazione della legge antimonopolio. In questo contesto, il 24 giugno 2022 è stato introdotto l’emendamento alla legge antimonopolio della Repubblica Popolare Cinese (“emendamento alla legge antimonopolio”), che è stato formalmente attuato il 1° agosto 2022. Analizzeremo i punti chiave dell’Emendamento per aiutare le aziende a comprenderlo e fornire consigli su come rispondere all’applicazione della legge antimonopolio in futuro.

1. Impatto sulle imprese

L’emendamento alla legge antimonopolio non è solo un riassunto dell’esperienza delle pratiche di applicazione della legge antimonopolio negli ultimi dieci anni circa, ma indica anche la direzione da seguire per affrontare lo sviluppo economico futuro e regolare le pratiche monopolistiche. Ci aspettiamo i seguenti impatti sulle aziende:

1) L’azienda e il personale interessato dovranno affrontare un aumento delle sanzioni. In considerazione del fatto che l’emendamento alla legge antimonopolio non solo ha aumentato in modo significativo le sanzioni per le condotte monopolistiche, ma ha anche stabilito per la prima volta disposizioni sanzionatorie per i singoli individui, le future pratiche di applicazione della legge antimonopolio aumenteranno le sanzioni per le condotte monopolistiche e perseguiranno persino la responsabilità penale.

2) L’azienda e il personale interessato devono far fronte a maggiori requisiti di conformità. L’emendamento alla legge antimonopolio introduce nuovi meccanismi e regole, e le agenzie di controllo antitrust hanno emesso una serie di regolamenti antitrust correlati, che perfezionano ulteriormente i requisiti e i dettagli nel campo del controllo antitrust. Per le aziende, questi regolamenti hanno anche aumentato i requisiti di conformità e per il personale coinvolto in presunte attività antitrust, che devono essere affrontati durante le operazioni quotidiane.

3) Le attività di applicazione delle norme anti-monopolio diventano più frequenti. L’emendamento alla legge antimonopolio fornirà la base per una più frequente attività di applicazione delle norme antimonopolistiche da parte dell’autorità preposta all’applicazione delle norme antimonopolistiche in futuro.

4) Il regolamento includerà un maggior numero di settori e di comportamenti monopolistici. Con l’accumularsi dell’esperienza nell’applicazione della legge e il rafforzamento dell’applicazione, ci aspettiamo che in futuro l’applicazione della legge antimonopolio copra settori e campi che non sono stati inclusi in precedenza, e che le questioni normative antimonopolistiche nell’ambito del nuovo modello economico vengano gradualmente incorporate nel quadro normativo.

2. Punti di conformità

In combinazione con l’impatto della modifica della legge antimonopolio sulle aziende, al fine di aiutare le aziende a mitigare i rischi e le risposte in materia di conformità in futuro, forniamo i corrispondenti punti di conformità da prendere in considerazione sulla base della nostra esperienza nell’assistere i nostri clienti ad affrontare l’applicazione della legge antimonopolio:

1) Aumentare la consapevolezza della conformità antitrust. Dato che l’emendamento alla legge antimonopolio rafforza le sanzioni per la condotta monopolistica e stabilisce il meccanismo della responsabilità individuale, al fine di ridurre i rischi di conformità delle aziende e dei dirigenti, suggeriamo alle aziende di prestare attenzione alle questioni di conformità che riguardano l’antimonopolio e di rafforzare la formazione antimonopolistica per migliorare la consapevolezza dei dipendenti sulla conformità nelle operazioni quotidiane. Allo stesso tempo, il rappresentante legale, il principale responsabile di tali attività e il personale direttamente responsabile dovrebbero prestare maggiore attenzione al lavoro di conformità antitrust durante le loro attività quotidiane, al fine di evitare di assumersi la responsabilità personale di comportamenti monopolistici.

2) Creare un meccanismo di conformità antitrust. Poiché le imprese sono coinvolte in un gran numero di requisiti di conformità antitrust nelle loro operazioni quotidiane; e le autorità preposte all’applicazione delle norme antimonopolistiche hanno teso a concentrarsi sui documenti e sulle informazioni generate dalle imprese durante le loro operazioni quotidiane in passato, compresi i messaggi di posta elettronica, le lettere, gli avvisi e altre informazioni sulle transazioni, per raccogliere materiale probatorio che coinvolge la condotta antitrust. Suggeriamo alle aziende di istituire un meccanismo di conformità antitrust, di valutare e prestare attenzione alla conformità antitrust dei documenti e delle informazioni coinvolti nelle operazioni quotidiane e di concentrarsi sui requisiti antitrust nelle aree più importanti, al fine di evitare qualsiasi violazione delle norme antitrust.

3) Concentrarsi sulla pratica di applicazione delle norme antitrust. A causa della revisione sostanziale dei contenuti, l’autorità antitrust ha emanato anche disposizioni dettagliate in materia, ma molti requisiti specifici, dettagli di conformità e altre questioni devono ancora essere chiariti attraverso la prassi applicativa. Pertanto, suggeriamo alle aziende di prestare molta attenzione alle pratiche di applicazione dell’antimonopolio per garantire un chiarimento tempestivo dei requisiti normativi pertinenti.

4) Consultare tempestivamente i professionisti. Dato che l’Emendamento impone alle aziende requisiti di conformità più elevati e che in futuro l’applicazione delle norme antimonopolistiche potrebbe concentrarsi su un maggior numero di settori, raccomandiamo alle aziende di rivolgersi a professionisti per garantire che i rischi di conformità pertinenti siano ridotti o risolti prima di essere identificati come violazioni antimonopolistiche.


La Cina rafforza le norme di vigilanza e conformità antimonopolistica(图1)

La Cina rafforza le norme di vigilanza e conformità antimonopolistica(图2)