境外投资监管新举措

《企业境外投资管理办法》（以下称“11号令”）已经中国国家发展改革委员会（以下简称“发改委”）公布，将于2018年3月1日起施行，届时将正式取代《境外投资项目核准和备案管理办法》（以下称“9号令”）。11号令与9号令相比的最大特点之一，是除“核准”和“备案”以外，增加了“报告”和“无需核准、备案或报告”两种情况，放松了对境外投资项目的事前监管。我们对11号令中的各类监管方式进行了如下总结：

1. 核准类

适用核准类的项目均由国家发改委监管，主要包括投资主体（包括境内自然人）直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目：

（1）涉及敏感国家或地区：与我国未建交，战争、内乱，根据我国缔结或参加的国际条约、协定等需要限制投资，其他；

（2） 涉及敏感行业：武器装备、跨境水资源利用、新闻传媒、根据我国法律法规和调控政策需要限制投资；

2. 备案类

中央管理企业的直接开展的非敏感性项目，以及地方企业直接开展的非敏感性项目，且中方投资额3亿美元及以上的，由国家发改委进行备案；地方企业直接开展的非敏感性项目，且中方投资额3亿美元以下的，由省级发改委备案。

3. 报告类

投资主体（包括境内自然人）间接通过其控制的境外企业开展大额（中方投资额3亿美元以上）非敏感类项目的，应当在项目实施前通过境外投资管理和服务网络系统（“网络系统”），向国家发改委提交大额非敏感类项目情况报告表。

4. 无需核准、备案或报告

投资主体（包括境内自然人）间接通过其控制的境外企业开展中方投资额在3亿美元以下的非敏感类项目，无需进行核准、备案或报告。

除上述内容之外，11号令还有很多新变化，如您想了解更多，请发送邮件至info@dandreapartners。