В начале этого года премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление о создании еще одной особой экономической зоны «Центр» в Воронежской области. При этом согласно плану развития региона, до 2023 года на территории зоны должны быть значительно улучшены инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры.
Подобные действия связаны с реализацией одной из приоритетных задач по привлечению инвестиций, а также созданию регулирования и благоприятных условий для иностранных и внутренних инвесторов в России, заявленной Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в его Послании Правительству в прошлом году.
Российская Федерация уже достигла значительного прогресса в части создания доступного и благоприятного регулирования инвестиционной деятельности. Так, Россия в очередной раз улучшила свои показатели в рейтинге легкости ведения бизнеса Всемирного банка, заняв в нем 31 место. Кроме того, Россия была отмечена среди стран, достигших особого прогресса в показателях, улучшив регулирование более чем в трех из восьми оцениваемых рейтингом областей. Подобный прогресс в том числе обусловлен созданием особых экономических зон (далее – ОЭЗ).
Напомним, что основным законом, регламентирующим их деятельность в России, является Федеральный закон № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 года. Согласно данному закону под ОЭЗ понимается область, определяемая Правительством РФ, на территории которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.
Среди преимуществ, предоставляемых инвесторам в пределах ОЭЗ, можно выделить таможенные, налоговые, финансовые (например, снижение арендной платы за пользование земельными участками) и административные льготы (например, упрощение процедуры регистрации организации).
На территории современной России ОЭЗ начали появляться еще в конце 80-х годов прошлого века. Первопроходцами в 1989 году стали города Выборг и Находка. В последние 10 лет в России особо активно развивается программа по созданию ОЭЗ и «Центр» станет 26 по счету зоной в пределах РФ.
При этом, закон предусматривает 4 основных типа ОЭЗ:
- промышленно-производственные (9 зон) – стимулируют производство высококачественной и конкурентоспособной продукции;
- технико-внедренческие (6 зон) – способствуют разработке и внедрению результатов научной деятельности и направлены на развитие высокотехнологичных производств;
- туристско-рекреационные (9 зон) – облегчают осуществление деятельности в туристической сфере, способствуют деятельности по разработке и использованию природных лечебных ресурсов;
- портовые (1 зона) – стимулируют развитие и повышение конкурентоспособности российских портов.
Согласно Постановлению правительства ОЭЗ «Центр» будет иметь промышленно-производственный тип. На территории ОЭЗ планируется развивать металлургическое производство (в том числе для нужд авиастроения), химическую, строительную и пищевую промышленности, а также машиностроение, электрохимическую, нефтегазовую, судостроительную, радиоэлектронную, фармацевтическую и медицинскую промышленности.
При этом, сообщается, что шесть компаний — потенциальных резидентов ОЭЗ «Центр» подтвердили намерения реализовать на её территории инвестиционные проекты с объемом запланированных инвестиций более 3,5 миллиарда рублей.
Кроме того, согласно справке к Постановлению к 2028 году объем инвестиций должен составить более 9 миллиардов рублей. Будет создано более 1,4 тысяч рабочих мест, а объем выручки потенциальных резидентов превысит 75 миллиардов рублей.