Система социального рейтинга

В 2014 г. Китай опубликовал свою Стратегию по построению системы социального рейтинга (2014-2020 гг.) (далее по тексту – «Стратегия»). С того момента власти не прекращают активные действия в данном направлении, и 2019 г. в данном плане действительно может быть назван ключевым. В свете продолжающейся торговой войны между КНР и США некоторые аспекты воздействия вышеуказанной системы заслуживают особого внимания иностранных компаний.

Говоря о системе социального рейтинга предприятий, она может быть подразделена на две основные составляющие. Первая заключается в определении правительством стандартов наделения баллов, в основном посредством издания многочисленных и сложных постановлений и распоряжений, содержащих уже порядка 300 значений в том числе в 30 сферах деятельности, где представлены иностранные предприятия. Вторая часть включает в себя деятельность регулирующих органов, по фактической оценке, классификации предприятия в соответствии с вышеупомянутыми стандартами и определению соответствующих рейтингу предприятия вознаграждений/штрафов. На текущий момент унифицированные стандарты еще не изданы, однако в качестве образца может послужить система оценки кредитоспособности, основанная на выплате лицом налогов, в соответствии с которой налогоплательщики подразделяются на четыре класса от A до D в порядке их соответствия критериям.

Предполагается, что бальная система окажет существенное воздействие на деятельность и рост предприятий. Среди прочего, стоит отметить следующие последствия:

• Прежде всего, введение системы скажется на гибкости получения дополнительного финансирования компаниями. В настоящее время началась интеграция системы налоговых льгот и банковской финансовой системы, что незамедлительно скажется на финансировании компании;
• Во-вторых, это повлияет на возможность участия компаний в торгах, проводимых государством. Например, компании с низким таможенным рейтингом не будут допущены к участию в государственных торгах или взаимодействию с государственными органами;
• В-третьих, это отразится на получении административных лицензий, жизненно важных для деятельности компаний, включая бизнес-лицензии и лицензии на проведение определенных операций. Компании, имеющие неблагоприятную оценку, могут столкнуться с трудностями при прохождении процедуры одобрения заявок;
• В-четвертых, под влиянием окажется ведение бизнеса в целом. Кредитная история компании размещается на ряде крупных кредитно-информационных сайтов, и потенциальные контрагенты могут отказаться от дальнейшего сотрудничества, узнав о неблагоприятном кредитном рейтинге компании.

В свете всего вышесказанного, мы советуем компаниям предварительно провести все необходимые действия до момента окончания процесса становления системы социального рейтинга. Прежде всего, внимательно изучить соответствующие правовые положения и углубить понимание существующих стандартов; затем, провести внутреннюю проверку с учетом реального положения дел в компании; и наконец, обратиться за профессиональной помощью, провести процедуры due diligence и привести в соответствие внутреннюю деятельность компании.