I. 简介

随着金融和科技行业的指数级发展,虚拟货币或加密货币在印度和全球的普及率显著提高。截至2021年3月,市场专家估计,印度加密货币持有者的范围约有600万到1000万人,他们以加密货币的形式持有的金额高达14亿美元。据评估,从2018年到2020年,以加密货币为首的印度金融技术行业的总体增长率约为121%,预计到2025年,该行业对印度GDP的贡献约为7.3亿美元。

II. 法案草案

尽管加密货币在印度产生了如此重大的影响,但它们的创设和使用却引发了争议、警惕和混乱。2017年,印度政府成立了一个部际委员会(“IMC”),提议制定加密货币的监管法规。IMC首先提出了2018年的加密代币监管法案,该法案并非完全禁止加密货币,而是对其进行严格监管。由于政府未能接受该法案,IMC随后出台了《2019年禁止加密货币和管理官方数字货币法案》,寻求在印度全面禁止使用加密货币,并提议印度政府创设官方数字货币。然而,即使是这项法案也未能得到印度议会的批准。

2021年,印度政府终于决定全面推行加密货币和官方数字货币法案的监管,2021年,议会的目标是促进建立由印度央行发行的官方数字货币的监管框架,并全面禁止印度所有私人加密货币。有趣的是,该法案草案还设想了一些例外情况,以促进与印度使用加密货币有关的技术的发展。

III. 国际视角

多个司法管辖区已开始使用前瞻性方法来对待加密货币。 在全球范围内,反洗钱金融行动特别工作组(“FATF”)公布了监管加密货币交易的准则,并反对完全禁止其使用。 最近,中国推出了世界上第一个由国家官方管理的数字货币-“数字元”。 法国司法法院已指示使用加密货币作为可替代资产,可以将其作为商业贷款借出。 德国中央银行已在其监管制度范围内认可加密货币及其服务提供商并使其合法化。 日本颁布了“付款服务法”,该法定义了加密货币,并认可了在当局中正式注册以处理加密货币交易的商业运营商。

由于这些法案尚未得到立法批准,印度对虚拟货币的监管仍处于一片混沌之中。法案草案提议全面禁止所有“私人”加密货币,这将不可避免地阻碍印度经济数字化的到来。尽管创设一种官方数字货币受到高度赞赏,但禁止其他加密货币而不是对其进行监管并不是最好的回应。根据估计,印度居民对全球4300亿美元加密货币市场的贡献率在2%到10%之间,因此,尽管存在明显的风险,但印度居民仍然非常愿意在这个市场进行交易。因此,至关重要的是,印度政府在考虑长期经济前景以及加密货币可以为印度经济提供强大动力的同时,审查其关于加密货币的战略。

德恩瑞法律咨询的专业人员一直在关注印度金融市场的趋势。如您有任何疑问,请联系info@dandreapartners.com。