2017年10月11号,意大利参议院最终批准授权法,针对公司破产和危机规则进行改革,政府将于下个月实施这些规则。在这些创新改革中,“企业危机预警与援助小组”有特别的意义,因为它是一项保密的非司法程序,旨在防止公司危机的扩大同时促进债务人与债权人之间的谈判协商。

新程序将由每一个地方商会组成的专家小组负责,由至少三名司法部长起草的登记册中的成员组成。

债务人企业可以直接向援助小组申请。在这种情况下,小组通过保密和保留的方式召集债务人以及企业监督机构的组成部分(如适用)来找出解决公司危机的适当措施,同时也核实公司现有的经济、财务、资产负债状况。此外,公司的主管机构以及会计和审计公司应当向公司行政机构提交企业危机严重存在的证据报告,如果行政机构在这方面没有采取任何行动应直接通知辅助小组。

意大利税务局、社会保障机构和税务员也应向援助小组提出该企业严重违约的报告。

企业能及时向援助小组申请解决企业危机或者申请批准债务重组协议或者为司法清理程序提起诉讼,这对企业家来说是一项有利的政策。同样,公司的主管机构也能及时报告公司的危机存在,这对公司主管机构来说也是一项有利的政策。

在向援助小组申请之前,该程序不得超过6个月,因为该程序总是需要分析公司现有的经济、财务、资产/负债情况。在诉讼过程中,债务人可向法官申请采取临时保护措施,以便缔结谈判。万一对债权人进行欺骗,或者当小组确定未能达成双方同意的方法解决危机,或者到最后没有采取重大行动来执行解决公司危机所需的措施,可以撤销上述措施。

如果程序顺利结束,小组将证明企业家已强制采取适当措施来解决危机。相反,即小组无法验证公司是否采取适当的行动来克服当前的危机,这将会证明公司处于破产的境地,小组会报告给当地法庭区域主管业务的地方检察官,迅速核实公司破产状况。

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