2018年8月31日,全国人大常委会通过并发布《中华人民共和国土壤污染防治法》,将于2019年1月1日正式实施。作为中国首部土壤污染防治的法律,从2006年启动法律起草研究,至2017年两版意见征求稿,直至2018年全文发布,备受关注与争议。

 

《土壤污染防治法》共有7个章节,确认了预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。文中多次提到土壤污染责任人,要求行为主体在各自的活动过程中承担相应的土壤污染防治责任。对于土壤污染重点监管单位等风险较大的主体,《土壤污染防治法》对其提出了更加严格的污染防治要求。

 

此外,《土壤污染防治法》还明确建立了一系列土壤污染防治制度,包括土壤环境信息共享机制、土壤有毒有害物质的防控制度、土壤污染风险管控和修复制度、土壤污染防治基金制度。然而,该法律仍为较为粗略的基本法,众多细节问题的解决仍待后续配套规章、标准的文件的出台,我们将持续关注。