第一版中华人民共和国的广告法在1995年2月1日发布,随后对该版本进行了修订并于2015年9月1日起施行。

对广告法的修改是非常重要的,这意味着,例如,它明确规定了某些特殊产品如药品广告内容,比如药品类易制毒化学品和其他我们在后面会提到,它也明确了虚假广告和上市的典型实例的定义,规范电子广告等等。

为了给您提供完整的信息,我们还必须补充的是,2016年7月4日,国家工商行政管理总局(“工商总局”)发布网络广告管理暂行办法,并于2016年9月1日生效;这些措施主要是规范通过互联网(推广使用网站、网页在文本形式的互联网应用程序图片、音频、视频或其他形式)的广告活动,但我们会详细了解这一特定话题在未来的贡献。

回到新的广告法,它包括75篇:相比原法,新的广告法增加了33篇文章,删除3篇,修改37篇。

该修正案可归纳如下:

一是充实和细化广告内容准则。在原有的法律规范的七项的产品和服务——药品,医疗器械、农药、烟草、食品、酒精和美容产品,新广告法完善了麻醉药品或其他特殊药品、药品类易制毒化学品、药物成瘾治疗药物治疗方法、保健食品、兽药、饲料和饲料添加剂、农作物种子和栽培,婴幼儿乳制品、饮料和其他食品、教育培训、投资产品或服务的预期投资回报,房地产等广告的准则。与人民群众的消费、生活、健康密切相关的问题都增加了进来。

二是明确虚假广告的定义和典型形态。虚假的宣传、引人误导的内容,这些均属于虚假广告。

三是严控烟草广告发布。从去年情况来看,烟草广告在市场份额占的比例已经很小,违法烟草广告案件数量在全体广告案件中的比重也较少,烟草广告秩序比较好。但尽管如此,这次新广告法当中对烟草广告做了更加严格的规定,禁止在一切大众媒体和公共场发布烟草广告,禁止变相的发布违法广告。

四是新增关于未成年人广告管理的规定。禁止在学校里面、幼儿园里面、在少年儿童经常活动的场所里面做广告;禁止在未成年人的大众传播媒介传播的未成年人的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒精、美容产品和网络游戏等广告,不利于未成年人的身心健康。针对14岁以下未成年人的产品或服务的广告,不得诱导未成年人要求其父母购买广告的产品或服务,也不得使未成年人模仿不安全行为。

五是新增关于互联网广告的规定。新的广告法规定了一些通过互联网传输的电子广告一般的原则。如发现在短信,电子邮件和在互联网上的弹出广告的网页,发布或分发的广告将被限制。2015年7月1日,国家工商行政管理总局发布《互联网广告监督管理暂行办法(征求意见稿)》(征求意见稿)。当征求意见稿正式通过时,将有广告发布或网上发布的特别规定

六是加强对大众传媒广告的监督。在新的广告法中,进一步规范了通过广播电台、电视台、报纸等为代表的主要大众传媒广告的传播方式。广播电台、电视台在播放广告时,应当按照国务院有关部门的规定,对广播广告的时间和方式进行规定,并对广告的长度提供明确的指示。广播电台、电视台、报纸、期刊、音像出版单位、互联网信息服务提供者不得通过介绍健康知识和健康保护或通过其他方式的保健食品对医疗、药品和医疗器械广告进行伪装。

七是扩大新的广告法的范围包括公益广告。

八是明确广告监督和行政责任。有一些新的责任委托给工商行政管理局(“工商局”)。其中,

权力进行现场检查、询问,要求出示证件,并审查和复制这些文件。

九是强化法律责任。传播虚假广告、利用广告来宣传严令禁止的产品或服务将承担严重的法律责任;在严重的情况下,这些处罚可能导致营业执照和广告登记证书的撤销。新广告法中设定的违法行为应当由工商行政管理机关记录在广告客户的信用档案,并将向公众披露。

十是新增广告代言人的法律义务和责任的规定。新广告法明确了广告代言人的法律义务和责任。

去年已经有几起涉及广告的案件,其中最著名的就是“车易拍”和“诚信贷”。

第一起案件是关于汽车拍卖,广告的内容是不符合实际情况(广告法第28条,关于虚假广告的宣传)。在广告中,它致力于消费者认为,拍卖是透明的,但是,实际情况,价格和拍卖过程并不透明。此外,在广告中,商人承诺,在汽车的买卖双方之间没有价格差异,但实际上,它要求的佣金。

接着就是广告法中所讲到的如果没有这样的广告,消费者就不会购买产品或服务(实质性的影响)。在这种情况下,收取佣金商家违背了承诺,而拍卖的价格和过程对消费者而言是不透明的。由工商部门罚款200万元人民币。

“诚信贷”案件中,广告商大量引用了类似于“百分之一”“银行排名第一”等词语。但是根据广告法第9条:“任何广告不得涉及以下情形:3. 使用“国家级”、“高级”、“最佳”或其他类似词语”。这将被工商部门处罚20万元人民币。

总之,目前的广告法律和法规对广告的控制比过去要严格的多。

目前许多广告要求重新审查是否为虚假广告并且要为证实所述真实性承担更多,以避免广告商不遵守规定。

因此,消费者的安全因此得到的极大的保障,这对消费者来说是非常有利的。

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